在教育自由化與多元化的發展過程中,我們見到政府職權逐漸從高等教育資源運作體系中淡化,成為監督與輔助的角色,緊接著是身為高等教育主體的大學校院在資源管理與經營的議題上登場,大學將發現校務自主權利與財務經營義務同時加身,尤其是未來公立大學法人化或自主經營化以後,大學校院將徹底「去機關化」,成為自行擔負包括財務責任在內的校務責任的經營實體,公私立大學之間運作差異逐漸縮小,經費資源管理已成為公私立大學一體平等面對的新課題。
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