國際貿易談判是國際與國內的「雙層賽局」，除本國貿易代表在國際場合與貿易夥伴協商外，也需尋求國內各方的共識。美國領導跨太平洋夥伴協定（TPP）談判，但至今仍未獲得美國國會貿易授權法案（TPA）授權。TPP貿易談判夥伴因市場開放可能最後因美國國會阻撓延宕，而質疑不滿。美國國會在去（2014）年11月4日期中選舉後，共和黨在美國國會兩院獲得多數，歐巴馬總統與共和黨多數的兩院共享治權。但傳統上支持自由貿易的共和黨預料將支持TPA通過，而加快TPP談判進度。
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