後冷戰時代，第三世界國家內戰問題頻仍，「失敗國家」(failed state)一詞逐漸為世人所熟知，成為國際關係學界研究新議題，其隱含對國際安全可能造成之挑戰與威脅，惟後冷戰初期，失敗國家問題侷限於區域層次，國際關注焦點在於衝突國家周邊安全情勢或區域內人道救援措施，然2001 年911紐約恐怖攻擊事件，「失敗國家」旋成為國際安全首要議題，這是鑑於與國
際恐怖主義活動緊密相連之故，許多失敗國家成為恐怖主義組織運作資金、走私非法武器及毒品以及從事國際犯罪活動的溫床，嚴重影響國際安全。此外，失敗國家因內部不安局勢，導致政府功能停擺，無法提供人民生活所需，造成貧窮、傳染病擴散、大量向外遷移的難民等混亂，亦對周邊區域國家帶來不安情勢，嚴重衝擊區域安全穩定情勢。
本文將探討失敗國家內涵及生成國際政經脈絡，以及描述失敗國家特徵，並詳加探究失敗國家對國際安全之衝擊為何？以及對國際社會因應國際衝突之省思。