一、共軍對「政治作戰」的初探定義是：政治作戰是指圍繞軍事目的，通過對各種資源的整合，從政治、外交、思想、精神、心理諸領域、諸層面展開對敵攻勢，以達成目的的非武力對抗形式。政治作戰是一種獨立的樣式，其更主要的是借助於輿論戰、心理戰、法律戰。二、共軍所提出的「政治作戰」的概念與內容，是在其原有的「戰時政治工作」中，增加了對敵的「三戰」（心理戰、輿論戰和法律戰），其主要特點：指向性較強、獨立性較強、對抗性較強。三、共軍戰時政治工作或「政治作戰」的弱點表現在：（一）、共軍的政治作戰只是在概念階段而已，尚未成形理論；（二）、指揮機構未確立，指揮系統未優化，實施主體未明確，組建專業隊伍人才未培養，專業器材裝備未購置，整體效能較難以發揮，與政治作戰體系的建設完善程度不成正比；（三）、平時和戰時的平台未構連，致政治作戰與平時不能相結合，無法有效的轉換，在途徑和方法上，創新是有限的；（四）、政治作戰的指揮機關和執行主體尚未編成；（五）、共軍各級黨委會編組，基本上是體現集體領導，並貫徹以黨領軍非編制設計，就戰時軍隊指揮來看，其領導的宣示性意義，大於實際決策效能；（六）政治作戰資源統籌整合部門有待整合。四、國軍在政戰作為上的反思及因應：（一）、因應實需調整法律人才的培育與運用；（二）、重視政戰人才資質培訓，堅實未來戰爭實力；（三）、國軍政治作戰對抗共軍政治作戰（戰時政治工作）；（四）、因應科技趨勢，積極培養政治作戰資訊人才；（五）、充實心理作戰力量，厚實物質技術建設；（六）、強化部隊心戰訓練、精實國軍心戰戰力；（七）、向美軍學習心理戰；（八）、強化全民心防與總體反制能力；（九）、反制共軍法律戰爭取國際支持。