第二次世界大戰結束後，西歐的一些國家開始實踐歐洲整合的理想。由於當時的國際情勢特殊，因此這些西歐國家也僅能從經濟的層面開始整合，至於政治外交方面的整合，由於牽涉國家主權，並且受到冷戰局勢的影響，因此始終不能發展出較正式的制度。冷戰結束後，歐洲共同體（EC），為了加速整合，遂將歐洲共同體發展為歐洲聯盟（EU），並且以擴大（enlargement）與深化（deepening）的策略，企圖將歐洲聯盟發展為歐洲國。在整合的過程中，歐洲聯盟不但從經濟、社會、文化等層面考慮整合的發展，也從政治、外交、防衛的層面考慮。探究歐洲聯盟加速整合的誘因，主要是因為歐洲聯盟基於其經濟角色所發揮的國際責任與其地位不成比例的自省，以及歐洲人追求自主的驅力，使得歐洲聯盟的會員國必頇重新思考歐洲聯盟的發展方向。此外，冷戰結束後歐洲安全情勢產生了根本性變化，國際安全概念的定義也與以往有些不同。因此在面對新情境的挑戰時，歐洲聯盟勢必提出新的因應策略，「共同外交與安全政策」（common foreign and security policy，CFSP）即成為聯盟應付後冷戰時期安全挑戰的策略。歐洲聯盟執行共同外交與安全政策的主要目的，是要讓聯盟能對國際事件採取聯合一致的立場，以維護會員國的利益，並且可以在自主的行動能力支撐下，管理歐洲危機，預防暴力衝突，以建立歐洲的安全環境。歐洲聯盟如何發展共同外交與安全政策？本文即從該政策產生的背景因素、執行政策的機構與手段等幾個層面來探討歐洲聯盟的共同外交與安全政策，並企圖透過這樣的研究，從而瞭解歐洲聯盟共同外交與安全政策的未來與其影響。