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復興崗學報
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中文摘要
在自由民主國家中，強調「主權在民」，一切施政以民意為依歸。而政府公關正是實現民主社會的溝通民意、反映民意，以達到一個民有、民治、民享的民主政府。為政府與媒體、民眾間之窗口，亦為政府公關中重要一環的新聞發言人，也因此而愈益重要。然一向視新聞傳播媒體為共黨的喉舌、政治宣傳工具，並強調輿論導向的中共，亦宣稱要政務透明化，與媒體間建立無障礙溝通渠道，完善其新聞發言人制度，並要建立所謂的「三級新聞發言人制度」，何以如此？難道其對媒體控制大不如前？經過本研究深入探究發現，其原委固然是隨其經改後，在經濟快速發展下，網民人口大增，及國際媒體的進駐…等，致政經社會變遷，不得不正視危機公關的重要性與迫切性，故制度亟需變革因應；惟其所建立的新聞發言人制度，在共黨仍嚴密控制新聞媒體的狀況下，再由其各部會首長兼職新聞發言人，並不時以各種藉口拒絕記者的採訪、說明，故而形式意義大於一切。