高等教育近年有兩項發展趨勢，一是數量上大幅擴張，充分滿足學生與家長對於高等教育在數量上的需求：二是學雜費的上漲，在供給「價格」上卻是不滿的聲浪高漲。從經濟學的角度來看，產業透過規模的擴大，幾乎都能降低單位成本。但是，高等教育卻不能在數量擴張之後降低價格，相反地，其價格相較於一般商品或勞務的漲幅更高。最為明顯的，就是學費增加的速度通常高過於通貨膨脹率（教育部統計處，2011a）。
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