我國自1999年制定科技基本法，啓動了 科技硏發成果法令體系的建置工程，特別是 該法第6條1針對硏發成果之規定，在立法當 時，實具有象徵性的重大突破意義。
蓋往昔根據國有財產法，政府預算支出 所獲得之硏發成果，均屬國有財產，其運用 必須受限於公務機關程序，且亦無其他配套或獎勵措施以提供誘因，致使大量國有硏發 成果束之高閣2。而前揭條文之立法目的，即 在排除國有財產法之限制，明定硏發成果得 全部或一部歸屬於硏究機構或企業所有或授 權使用，此即俗稱的「下放條款」3。
肇基於該條之授權依據，各部會自此展 開了一系列科學技術硏究發展成果歸屬及運 用辦法之訂定4(以下均以部會名冠上硏發成 果辦法簡稱之），並據以建置各項硏發成果管理與運用機制5，爲我國科技硏發成果之活絡 與加値運用，開創了新局面。
自此，各主管機關擺脫傳統上以國有財 產法看待有體物（動產、不動產）之角度，轉 而以「智慧有價」、「藏技於民」之開放立 場，積極投入硏發成果之多元應用；不論是 硏發成果之專屬或非專屬授權、交互授權、 國際合作、境外實施、無償授權、投資作 價、讓與6、信託、終止維護權利、甚至爲主 張權利而興訟等，在實務上業已屢見不鮮， 並爲我國科技產業注入豐沛的能量支援。