國際上如經濟合作暨發展組織 (Organization for Economic Co-operation and Development, OECD)、亞太經濟合作組織 (Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC) 所 發布關於個人隱私與資料流通保護參考原則 1 中，皆提出與當事人權利主張有關之概念。 而一向致力追求並提供隱私權及個人資料妥 善保護之歐盟，於 1995 年所制定之「個人資 料保護指令」(Data Protection Directive， 95/46/EC，下稱「個資保護指令」)2中，亦有 3 相關規定。 然因科技環境及經濟型態快速轉變及發 展，而個資保護指令制定之時，如社交網路 及雲端運算等全球化之科技發展尚屬蟄伏之 勢，且因其僅係一框架式立法模式，對於境 內會員國並不具強制力，歐盟會員國仍須將 4 相關規定各別內國法化，導致各會員國對於 隱私及個人資料保護內容與要求標準等級不 5 一，進而使內部市場需求及外部安全政策形 6 成潛在衝突。
為解決各國因保護差距所形成之衝突問 題與現象，歐盟執委會(European Commission) 於 2012 年 1 月 25 日提出「一般個人資料保護 7 規章」草案內容。未來，在該規章正式通過 後，其相關規定將直接一體適用於各會員 國，以期解決現行法規所帶來之不確定性， 貫徹隱私權及個人資料保護之意旨。而在本 次修正規章草案中，針對現行個資保護指令 中所欠缺之概念進行部分補充或新增，其 8 中，資料當事人權利之強化即為重要一環。