我國國營事業乃為實現「發達國家資本」，以為國民均富之重要手段。即國營事業之成立兼具政策性、經濟性、社會性、國防性及財政性等目的，在於公共利益之實現。而國營事業中尤以台灣糖業股份有限公司(以下簡稱台糖)因本業糖業及擁有龐大的土地資源而備受關注。以台灣糖業而言，戰後初期，糖業即是支持我國經濟發展的主要外匯來源，在進口替代工業化政策階段，更扮演著協助政府推動工業化、扶植輕工業發展的角色，對台灣的經濟發展貢獻卓著。
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