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豐年
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中文摘要
財務困難補助款係行政院以82年10月9日台82忠一字第10907號函示：「政府每年應籌5億元，以解決部分農田水利會財務困難」，開始補助部分因立地條件限制致使營運困難之農田水利會。自民國91年，農田水利會由農委會主管後，以年底可支配銀行存款餘額與經常支出（不含折舊）之商，視為可維持年數為判斷公式，若該比值低於一年，則視為財務困難農田水利會，持續補助迄今。惟近年來，由於政府財政管理政策，趨向以零基預算與績效審計方式編列預算，以節減不必要支出，並促進資源有效運用。因自98年度起，本補助方案已連續多年均編列相同經費、補助及輔導對象，與零基預算精神未符，故包括立法院、審計部與農委會會計室等相關單位，對本方案預算補助機制屢有檢討，要求需朝向以建立重新具體釐定財務分級標準、補助方式，制訂撙節開支及績效鼓勵措施，以督促受補助會別辦理開源節流等提升營運績效之具體改善措施。綜合而言，為提高補助之公平性與制度化管理基礎，自102年度起，財務困難補助款以可維持年數與永續經營條件等雙重判斷標準，以判定應受補助會別。另基於績效審計之原則，補助方案新增補助分配機制與目標管理等重要措施，使本補助款得以朝向落實績效管考，提升補助效益。