我國國防支出與非國防支出之間是否存有抵換(trade-off)關係,以往的研究並未有明確答 案,也缺乏解釋基礎。一般人更直覺地認爲:多年來,國防支出搶了其它支出的預算,宜減少國 防支出預算,以增加其他支出的預算(尤其社會福利支出預算)。本研究首先檢定中央政府編列 各項支出預算所遵循的決策理論,作爲分析抵換和解釋資源移動之基礎,再進而檢定國防支出與 其它支出的抵換關係,以及眞正的抵換方向。發現我國預算編列係採增量主義,探討各項支出間 的抵換關係是有意義的;國防支出與非國防支出、經濟發展支出間均存有抵換關係,從增量比例 指標觀察,整體而言,資源分配方向是從國防支出移向非國防支出;然而僅就其與特定兩個項目 來看,經濟發展支出移向國防支出;國防支出與社會福利支出之間則未存有抵換關係。