臺灣行政院院會於九十六年五月十六日通過「兒童教育及照顧法」草案，把零歲到十二歲兒童的「教育」與「照顧」納入管理規範，「托兒所」、「幼稚園」依據「幼托整合政策」的規劃都改稱「幼兒園」，統一由教育部管理。這項「兒童教育及照顧法」草案，將在近期內送立法院審議通過後實施。「兒童教育及照顧法」草案將居家式照顧服務、托嬰服務、國小階段兒童課後教保服務，都納入規範，建構完整的兒童教育與照顧體系。其中最特別的是「居家式照顧服務」，將社區保母也納入規範，明確規定托嬰對象為三等親以外的人，都必須有保母證照，而且包括自己的小孩在內，一個保母最多只能照顧兩個兩歲以下的嬰幼兒。未來兩歲到六歲的教育照顧機構一律稱為「幼兒園」，六歲以上到十二歲的課輔及照顧機構一律稱為「課後照顧中心」，因此，目前坊間的全美語或雙語安親機構，在「兒童教育及照顧法」施行後一年內，必須改制。然而，這項草案規範管理對象是否太廣，增列對幼教機構與教保人員的要求是否合理，倘若該法案在送立法院審議時沒有經過各利益團體的專業深入討論，將可能導引台灣幼教未來數十年錯誤之發展。因此，本文將從教育政策立法之理論說明民間團體在政策立法歷程之角色，並針對台灣「兒童教育及照顧法」草案之立法沿革、內容與過程進行分析，期能對台灣幼兒教育政策法制化有所助益。