民眾參與計畫一直是公共藝術教育紮根於生活的重要一環。許多公共藝術設置期間，均積極規劃辦理多元形式的民眾參與活動，無論是與藝術家共同創作、工作坊、說明會、講座、模型展覽、票選，亦或藝術導覽等等，民眾參與費用占公共藝術經費，其實沒有特別的分配比率限制，主要是希望透過藝術教育強化公共藝術的「公共性」，不過這樣的美意，經過多年推廣執行後的省視，這些一次性民眾參與能發揮的教育效果是很有限，或者因驗收期限的逼近而草率完成的幾個象徵性活動，民眾參與型態面臨到各種現實挑戰，開始略顯彈性疲乏。
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