自1995年的「兒童及少年性交易防制工作條例」立法完成後， 雖有相關民間團體持續監督法令落實狀況，但整個防制體系之建構 似乎陷入一種停滞，民間團體的訴求也日益失去其運動性。更嚴重 的是，隨著新式色情行業與手法的不斷翻新，台灣社會對少女從娼 的意象，亦逐漸從「被迫賣淫之不幸少女」轉變成「自甘堕落的拜 金女孩」。此一重大的認知轉變，也讓政府的安置輔導立場，從 「義無反顧的保護」轉變成「隱約的困惑與動搖」。本研究針對臺中 縣政府1995-2001年間安置輔導的從娼兒少之個案資料進行内容分 析，試圖建構「不幸少女」的身分背景，並對照於傳统的雛妓身分 論述，交映出其間的差異。本文指出，從娼少女在個人背景、家庭 背景與性交易行爲上，均出現不同於傳統認知「不幸少女」的意 涵。本文隨後也從三個角度深入討論，不幸少女身分建構之轉變， 如何與資本主義社會中，新式的色情交易與商品消費型態互爲表 裡，從而挑戰防制體系的處遇能力。第一，當「自願」從娼少女比 「被迫」從娼者更形普遍之際，國家與社會資源的投入勢將承受更 多合法性與正當性的質疑。第二，新型態的色情交易，展現出「道 高一尺、魔高一丈」的厲害。過去那種「天花板是唯一的天空」 (被押賣、失去自由、固定的交易時間、地點、交易規則等相對較 穩定的交易型態）的集體受害情境已轉變成目前「只有遠傳、沒有 距離」（自主性高、可隨時離開、可獨力營業、彈性的交易規則、 隱密的傳播與交易方式、相對更不安全的交易環境等）的個體户行 爲，著實挑戰干預行動的應變能力。第三，當女性主義、同志現 象、乃至多性或無性主義大肆攪動台灣社會，性、色情、交易、工作與年齡之間的界線逐漸變得模糊之際，干預行動勢必面對色情合 法化的爭議與妓權運動的挑戰。對於現階段青少年文化脈絡的體察 與尊重是否足夠，也提醒我們去重新審視從娼少女議題，並確立社 會對未成年性交易的態度與共識，當然也顯露了兒少條例的不合時 宜與修法的必要性。