大陸現行城市土地産權制度已不適應市 場經濟的進一步發展，本文運用現代産權理論 對大陸城市土地産權制度建設進行了思考。借 鑒國內外經驗，針對存在的問題，提出了以物 權理論爲基礎以土地他物權爲主體構建大陸 城市土地産權體系的總思路：第一，明確國有 土地産權主體，這是完善城市土地産權制度的 前提；第二，強化他物權的經濟地位，擴大用 益物權種類，設置地役權和空間利用權’同時 界定清楚各類使用權之間的關係，這是完善城 市土地産權制度的關鍵；第三，統一土地登記 管理，完善相關登記制度，這是完善城市土地 産權制度的保障。
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