一、空軍的戰力來源，除了戰機優異的性能外，飛行員則是將戰機戰力發揚的靈魂所在，故高素質的飛行人力是建構空軍戰力之重要關鍵因素。近年來，空軍飛行人力招募（生）需求逐年上升，顯見空軍的飛行人力現況，是呈現需求大於供給之情形。二、根據波音公司最新報告：「未來20年全球將浮現79萬名機師缺口，臺灣每年至少需要新添300名飛行員」，使得國軍與民間航空公司對於飛行人力需求，正朝向招募競爭的趨勢。空軍將面對未來飛行人力來源的挑戰，如何調整人力政策，確保空軍戰力所需人力優勢，值得探討。三、本研究僅以空軍主力戰機（F-16、幻象2000及IDF三類機種）飛行人力作為主要研究對象，其內容探討飛行人力供給、飛行人力需求、飛行工作負荷及飛行人力素質的互動與影響，所產生主力戰機飛行人力供需的因果回饋循環關係，以建構系統動態模型，藉以找出最適的飛行人力政策，穩定維持飛行人力素質，以發揮戰機優異性能，確保空軍主力戰機戰力。