一、溯自93年陸軍引進美軍「軍事決心策定程序」(MDMP)後，修編陸軍指參作業程序推展至今已近十餘年；在此十餘年期間，陸軍不論在指參教學、部隊演訓使用或準則修編上，迭有諸多觀念溝通、相互排斥，甚或因認知有別而衍生諸多疑義，致使本軍在推展營級部隊指參作業方面上，產生若干窒礙之處，有待各方因應問題予以釐清。二、本研究以限制理論之思考流程，就其影響營級陸軍指參作業程序推展窒礙問題的各種限制，藉系統化、簡單化的邏輯思維架構，針對問題分析，發展系統化解決之策略，以精進營級指參作業程序推展。
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