不論德國或我國民法親屬篇，均規定父母對子女、夫妻相互間有撫養義務，此撫養義務包括受教育在內。當父母收入高，有能力提供子女接受良好教育時，教育促進制度的重要性並不明顯；但若父母收入微薄，無能力提供子女之受教育，則國家就有義務對教育機會受限的子女提供協助，保障其受教育之機會平等權利。換言之，所謂的「教育促進」是指，國家對來自經濟弱勢家庭者，提供與他人同等受教育的機會，克服其學習上的社會障礙。
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