2007 年初新移民法生效後，因新法禁止外國勞工於俄羅斯境內從事零售買 賣，故約有十萬名華商為此被迫離境，其中又以遠東區所受衝擊為最。俄中雙 方雖不斷聲明新移民法並非針對中國，但中國學界與民間後續的質疑卻未曾間 斷。 論者有謂，新法令主要為化解中亞與外高加索免簽入境打工者對歐俄地區 造成的困擾，但在遠東區卻因淮橘為枳而變成針對中國人。本文則以為新法實 為俄方欲排除境內過多的中國移民客工，又為顧及俄中關係大局，故藉由杜絕 中亞與高加索廉價勞動力煙幕，以掩護實質排華之舉。中國移民客工爭議表面 上雖為內政問題，實際上卻影響俄羅斯的遠東政策達百餘年之久，背後意含實 即俄國自與中國於遠東接壤後，擔憂中國人滿為患溢至西伯利亞，乃至於越過 烏拉山直抵伏爾加河畔，進而可能危及俄人文化與生存的古老恐懼。今日的「恐 中症」不僅為俄人古老歷史集體記憶－黃禍的甦醒，又與時俱進在「人」的基 礎上掺入不同要素，蛻變出不同樣貌，顯見俄中關係欲達「世代友好、永不為 敵」的境界仍舊長路迢迢。 本文擬論證俄中兩造說法，並探索雙方對移民概念認知的落差，與中國移 民客工人數的迷思，最後回溯俄羅斯的外交傳統，以分析政策的針對性。