四川為井鹽產區，在鹽業生產上具有地方的特色。本文的目的，在於探討南宋川鹽引法的實施經過，及其與四川財政、社會的相互影響。此一問題，學界已經有一些研究，本文希望能在既有的基礎上，有所補充。財政壓力促成了南宋初年四川引鹽法的實施，此乃對金戰爭為四川帶來了財政上的困難，在隨軍轉運使專一總領四川財賦趙開的策劃下，於紹興二年（1132）實施引鹽法。川鹽引法不同於以往四川鹽榷之處，一方面在於將北宋中葉以來新興的卓筒井全面納入管制，另一方面則在於將征課的重心從井戶轉移到鹽商的身上，鹽商所負擔的引錢比井戶所負擔的土產稅要高出很多。同時經由合同場的發售鹽引與稽查斤重，來達成防禁私鹽的目的。引鹽法所以能夠收到擴大鹽課收入的效果，則植基於北宋中葉以來卓筒井的發展。在引鹽法之下，食鹽屬於政府專賣，而其生產和運銷則都由民間來經營。井戶和鹽商雖然有活動的空間，他們的境遇卻由於政府以課利為追求目標而趨於惡化。這個趨勢為社會與政府帶來了困擾，而南宋政府則在財政壓力減輕之後，致力於處理這方面的問題。當南宋後期財政壓力再度加重，政府的考慮又再以課入為優先，而不能顧慮民間的處境。儘管南宋政府在鹽榷政策上也曾考慮到社會的問題，財政問題才是影響政策的主要因素。