故事從林肯被惡夢困擾說起。他站在一艘無人卻又快速航行的船艦上，是什麼夢兆呢？是戰爭後遺症？還是憲法第十三條修正案？第十三條修正案係指在美國境內或管轄之地，除了用以懲罰依法判刑的罪犯之外，不得強迫勞役。這個案子針對南方各州的蓄奴制度而設，已經被國會否決過一次，林肯想藉著續任總統的優勢，重新表決。但距離表決通過的門檻，須有三分之二贊成票，所有的運作不能浮上檯面，只能暗中進行⋯⋯
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