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「每一個孩子都應該有一個安全且永久的家庭」（兒童及少年保護工作指南，2005）。然而，根據衛生福利部保護服務司統計處2015年統計，2014年兒童虐待通報人數高達39,352人，相較1993年《兒童及少年福利法》修正時之通報人數為1,400人，已增加28倍之多。虐待案件日趨增加，兒童及少年的人身安全更應格外重視，其中也反應出家外安置(out-ofhomeplacement)之需求，2012年兒童少年家外安置有19,174人次，為歷年最高，而最新2013全年之統計為16,322人次，數據雖有下降，但這些數字也代表著這些孩子亟需穩定且安全的照顧環境。