中小學學校行政，數十年來都在威權體制下運作，學校教育人員鮮少有真正民主的歷練機會。而國人自幼亦缺乏學習民主的場域，未能深刻體認民主政治相互尊重的特性。因此，校園民主化之後，所見盡是各個校內團體為爭取成員的權益而互較長短。諸如：教師和行政人員為排課問題而僵持不下；家長為爭取子女教育參與權和選擇權，而與學校爭執不休等，均源自於對校園民主的誤解及對專業自主權的擴大解釋所導致。
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