世界各國中小學教師長久以來普遍缺乏升遷發展的機會，以致於教師在其任教第一天所承擔的工作和責任，和其退休前一天所承擔的完全相同，而肇致了幾個不良的後果：第一，對於那些久任教職且教學成效十分良好的教師並不公平，因為這些教師所付出的努力沒有獲得適當的肯定。第二，對於那些久任教職但不求進步的教師，更缺乏促使其不斷學習與成長的鞭策作用。第三，由於教師過於重視眼前的權益，將使教師保守性太濃、前瞻性不足。可見教師分級制度確有肯定教師表現、督促教師追求進步，以及引領教師教育革新、提升教學品質的用意與功能。
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