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臺灣教育評論月刊
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中文摘要
目前臺灣少子化的社會現象直接 衝擊學校的發展，固然人數減少也是 教育精緻化的契機，但如果未充份瞭 解不同縣市的區域特性的問題困境， 並儘速提出建設性的因應策略，勢必 影響教育品質。根據憲法第159 條明 示：「國民受教育機會一率平等」。教 育基本法第四條也規定：「人民無分性 別、年齡、能力、地域、族羣、宗教 信仰、政治理念、社經地位及其他條 件，接受教育之機會一律平等。對於 原住民、身心障礙者及其他弱勢族群 之教育，應考慮其自主性及特殊性， 依法令予以特別保障，並扶助其發 展。」可見教育機會均等之重要性。 然而近年來，隨著M 型社會發展及人 口結構變化，對偏鄉國小產生的諸多 問題，包括班級超額教師、臨裁併或 廢校、教室閒置等方面（張馨方， 2009；蕭佳純、董旭英與黃宗顯， 2009）。成功的教育改革，關鍵來自於 基層教師的投入與熱情（ Temes, 2002），目前少子化所產生的教師供需 與流動問題，深深影響教育發展。