由於政治、經濟與社會環境的改變，我國大專教育政策，確實已將教育機會均等理想逐漸落實，大專教育已從精英主義走向大眾化（陳伯璋，1989）。當高等教育變成了大眾化教育之後，除了高等教育的素質與內涵改變之外，連帶地也因影響範圍擴大、相關的母群變多，自然容易成為社會議題，備受各界的關注；而各相關議題中，學雜費調漲爭議幾為年年各家爭論的焦點。
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