臺灣中小學教科書實施自由化政 策，期透過解除政府管制、引進市場 競爭機制，經由教科書編審轉化，促 進課程教材研究發展，以提升教科書 品質；同時，藉由教科書選用採擇， 強化教師專業自主知能，適應學生多 元學習；另一方面，亦提供民間參與 教育改革機會，廣納社會資源（藍順 德，2006)。教科書自由化有其深遠的 意義，亦發揮教育鬆綁一定的果效， 然而學者指出，教科書開放後，更增 添其「商品」的性質，教科書出版業 者多競逐擴大其市場占有率，並以獲 取利潤為首要考量（陳麗華、彭增龍、 李涵钰，2008 ；黃嘉雄，2000 ；鄧鈞 文，2002)。
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