臺灣隨著師資培育管道的開放， 在取得教師資格之人口不斷上升的情 況下，又逢少子化的衝擊，突顯了代 課教師的議題。這議題的嚴重性在相 關的調查上得到概略的輪廓。首先， 由近年教甄的狀況來看，根據1111人 力銀行的調查，合格師資平均甄試超 過5次以上才能成為正式教師；平均 最大限度會持續參與教甄4.72年 (1111通訊社，2010)。再者，能於取 得證書當年度考上正式教師的比例有 不斷下降的趨勢，2013年甚至低於 22%。相對地，每年合格師資成為儲備 師資的比例就不斷攀升，2013年已達 47.51% (教育部，2013a)。
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