教育不是萬能，但是教育卻可以創造無限可能。教育應該在Rawls(1972）正義論所強調的「公平正義」原則下，落實教育機會與結果的 均等。基於這樣的原則，教育部將國中小補救教學實施方案，列為推動城 鄉教育均衡發展的政策之一。2006年度有「攜手計畫—課後扶助」方案、「教育優先區計畫—學習輔導」，到了2013 年度整合前兩項計畫，推動「國民小學及國民中學補救教學實施方案」，加強扶助弱勢家庭之低成就學生，提供 多元適性學習機會落實補救教學，以彌平學習落差，達到「確保學生學力品質」、「成就每一個孩子」的目標。
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