我國教師會區分為中央、地方與學校三個層級，有其獨特性。然而因為臺灣各級學校之權力結構與校園文化迥異，在缺乏明確制度、行政系統獨大及地方利益糾葛的複雜校園裡，倘若學校存在獨立自律之教師組織，對維護教師專業自主與監督行政公平具有正面效果（立法院，2003），然而學校層級教師會（以下簡稱學校教師會）之存在亦可能在無直屬督導單位的情形下，造成學校推動校務之困擾與衍生人員溝通協調之虛耗。
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